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發改委貫徹落實釩鈦 十二五規劃的各項工作
為做好《釩鈦資源綜合利用和產業發展“十二五”規劃》（以下簡稱“規劃”）的貫徹落實工作，近日，我委產業協調司在河北省承德市召開瞭釩鈦資源綜合利用和產業發展“十二五”規劃宣傳貫徹會議。科技部、國土資源部、住房城鄉建設部、銀監會、電監會等有關部門，河北、四川、雲南、湖北等省發展改革委，河北省承德市、四川省攀枝花市、涼山彝族自治州，鋼鐵協會釩業分會、有色協會鈦鋯鉿分會、塗料協會鈦白粉分會，相關企業、科研院所以及委內相關司局80多名代表參加瞭會議，我委產業協調司副巡視員李忠娟出席會議並講話。會上，李忠娟在介紹規劃編制的背景及意義、規劃的特點以及貫徹落實規劃的要求時提出，《釩鈦資源綜合利用和產業發展“十二五”規劃》是釩鈦產業首個上升到國傢層面的規劃，它突出政策引導性、弱化行政約束性，並把深入貫徹科學發展觀、加快轉變釩鈦資源產業發展方式作為規劃主線。通過規劃的編制，形成共識，理清思路，把握趨勢；明確瞭原則、目標、任務；規定瞭鼓勵、限制、淘汰和禁止的標準和要求，為政府宏觀調控、協會行業自律、企業技術改造、市場投資提供瞭依據。她指出，《規劃》在註重和“十二五”規劃《綱要》以及國傢發佈的一些重大規劃相銜接的同時，也緊密結合行業發展現狀和未來發展趨勢等，充分體現瞭行業自身特點。一是著重強調綜合利用。《規劃》針對釩鈦資源利用過程中存在的一礦多開、大礦小開、采富棄貧、伴生金屬回收率低甚至不回收，以及將釩鈦磁鐵礦用作普通鐵精礦等問題，明確提出瞭資源回收率等一系列資源綜合利用指標，嚴禁將釩鈦鐵精礦作為普通鐵精礦用於鋼鐵生產，並鼓勵加大資源綜合利用相關技術研發力度等。二是重點突出自主創新。當前我國釩鈦資源產業在核心技術方面與國外發達國傢還存在明顯差距，一些西方國傢企業利用其技術優勢，通過種種方式對我引進技術實行封鎖或限制，因此，《規劃》把自主創新作為一項重要內容，提出瞭適應我國資源特點的工藝路線，並鼓勵企業建設產、學、研、用相結合的創新體系，推動一批重大核心技術的研發和產業化。三是明確提出準入門檻。《規劃》在總結和借鑒國外釩鈦資源產業發達國傢的發展經驗，結合我國釩鈦資源產業發展特點，兼顧與現有相關行業準入條件相銜接的基礎上，對釩鈦資源綜合利用產業基地項目提出瞭技術經濟、工藝裝備、綜合利用、節能環保等準入標準，對產業淘汰落後提出明確要求，以推動釩鈦資源產業走一條科技含量高、資源消耗低、環境污染小的新型發展道路。四是著力加強資源保護。由於我國釩鈦資源開發利用的粗放，加上釩鈦資源應用不可再生性，我國釩鈦資源保證能力正在逐漸降低，資源優勢不斷削弱，同時，受我國釩鈦資源多伴生、品位低等稟賦特點的限制，綜合利用技術難度大、環境破壞嚴重。因此，《規劃》提出立足國內市場，控制資源開發總量，有價值元素不能綜合利用之前，實施封存保護，並支持企業通過多種形式開發利用境外資源。五是保障措施切實到位。《規劃》結合我國資源分佈和產業發展基礎，提出瞭依托現有鋼鐵、有色企業，建設四川攀西、河北承德、雲南滇中三大產業基地，並推進攀西國傢級戰略資源創新開發試驗區建設，《規劃》提出的金融、土地、電力等其他一系列政策措施也得到相關主管部門的支持，對保證《規劃》的貫徹實施和促進產業發展發揮重要作用。她要求，各有關部門、地方政府、相關行業協會和企業要各負其責，形成合力，做好貫徹落實《規劃》的各項工作，並以此為契機，做好產業結構調整，加快推進產業轉型，積極融入國際產業分工，增強產業核心競爭力，實現我國釩鈦資源產業由資源優勢向產業優勢轉變。中鋼金信咨詢公司代表規劃編制小組就《規劃》的重點內容進行瞭解讀。各有關省份發展改革委、地方政府、行業協會和部分參會企業代表做瞭發言，介紹瞭本地區（本行業、本企業）在釩鈦資源綜合利用和產業發展方面取得的成果，提出瞭做好《規劃》貫徹落實的有關措施和建議。會後，李忠娟一行還參觀考察瞭承德萬利通公司釩液流電池示范項目和雙灤建龍礦業選礦綜合利用項目等釩鈦資源綜合利用企業。
新聞來源http://news.hexun.com/2012-09-01/145367816.html
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